【案例】横店影视各项数据亮眼 影视产业如何迎接新一轮上升？,
　　 面对疫情影响等多重冲击挑战，横店影视文化产业集聚区（以下简称集聚区）逆风生长，各项数据指标延续恢复发展态势，表现十分亮眼：2021年，集聚区实现营收211.24亿元，同比增长36.72%；上缴税收8.86亿元，同比增长12.9%；接待剧组398个，同比增长8.45%；接待游客976.68万人次，同比增长1.30%。2022年1-3月，实现营收68.96亿元，同比增长27.30％；税收5.86亿元，同比增长99.6％；与一季度GDP核算相关（1-2月）规上影视企业营收27.45亿元，同比增长228.10%。国家广电智库园区发展系列案例今天刊发第四篇：《横店影视各项数据亮眼   影视产业如何迎接新一轮上升？》。
　　 面对疫情影响等多重冲击挑战和行业规范管理要求提升带来的压力，横店影视产业集聚区始终牢记习近平总书记关于“打造成中国的‘好莱坞’”的殷殷嘱托，认真贯彻落实中央有关文件要求，按照浙江省委省政府关于“打造具有国际影响力的影视文化创新中心”的决策部署，高效统筹推进疫情防控和产业发展，辩证分析、科学判断，把挑战和压力当作构建产业良好发展生态、提升产业核心竞争力的重要契机，不断激发转型升级的潜力与活力，全力加快构建产业新发展格局，推动产业实现高质量发展，展示了横店影视文化产业的强大韧性和弹性，打赢了“化危为机、逆势上扬”的主动战。
　　 一、聚焦作品为先，全面优化影视精品创作生态体系
　　 全面实施“横店出品”战略。近年来，集聚区不断健全完善优秀作品奖励激励机制，全力引导鼓励影视企业围绕建党百年、党的二十大等关键时间节点开展创作，提高创作组织化水平，增强精品剧目持续供给能力，对获得“五个一工程”奖、金鸡奖等奖项的作品给予扶持奖励。入区企业出品电影《长津湖》《你好，李焕英》分别位列2021年全国票房第1、第2，其中《长津湖》登顶中国影史票房榜首，电视剧《山海情》荣获白玉兰奖最佳电视剧等4个奖项。2022年1-5月，入区企业出品的《水门桥》《这个杀手不太冷静》等票房达到98亿元，占全国总票房的68%。《人世间》《相逢时节》等多部现实主义题材剧获得市场良好反响，其中电视剧《人世间》创下央视一套近五年的收视新高。
　　 强化拍摄服务功能。2019年在拍摄基地免场租费的基础上，又推出对电影和科幻题材、现代题材影视剧等免收摄影棚租赁费政策。2020年围绕建党百年，开发升级梦外滩等270余个电影级革命题材所需的拍摄场景，优先保障献礼片剧组拍摄，《觉醒年代》《问天》《1921》《革命者》等90余部献礼片在横店取景拍摄。同时，加快高科技数字摄影棚建设，如正在全力推进横店影视产业园项目，计划兴建高科技摄影棚29个，目前已建成投入使用12个。2022年，为进一步巩固横店拍摄基地龙头地位，切实发挥好增量政策工具作用，集聚区制定出台了《关于支持剧组来东拍摄的意见》，提供财政资金2000万元，根据剧组在横店拍摄产生的费用，分层分级予以奖励补助。
　　 二、聚焦改革创新，全面加快构建政策制度供给体系
　　 强化制度供给。浙江省委省政府高度重视横店影视文化产业的发展，2020年在浙江横店影视产业实验区基础上成立横店影视文化产业集聚区，成为浙江唯一一个文化产业集聚区，并科学设置了权责明晰、设置科学、运行高效的体制机制，集聚区领导班子由浙江省委宣传部、金华市、东阳市和横店集团等单位成员组成，统筹各方资源优势，形成强大工作合力，着力将省市县各级、政企各方联动的体制机制优势转化为发展优势。三级党委政府和横店集团多方联动的体制机制优势在疫情防控和复工复产得到了充分验证。
　　 拓宽改革路径。2021年5月，中共中央、国务院发布了《关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》，其中明确提出打造“具有国际影响力的影视文化创新中心和数字文化产业集群”的目标，为此集聚区坚定扛起使命职责，提出打造“横店国际影视文化创新中心”新目标新定位，并成功列入浙江省共同富裕建设“打造精神文明高地领域”首批省级试点，通过试点建设进一步破除制约产业发展的深层次体制性弊端、机制性梗阻，在产业关键领域先行示范，为全国影视业综合改革、文化体制改革向纵深推进探索出一条创新之路。
　　 增强创新驱动。2021年，集聚区全面贯彻浙江省关于数字化改革的决策部署，率先在县级层面启动横店影视文化大脑建设，建立以“影视文化产业大脑+未来影视工厂”为核心的数字化改革体系，着力打造以“1+8+N”为整体框架的横店影视文化大脑，通过大脑实现产业流程再造、制度重塑和生态重构，全力打造现代影视文化产业体系。目前“横影通”“云勘景”“数字驾驶舱”等一期应用场景已于2021年全面上线运行，得到剧组的良好反响。据统计，该体系可为剧组节省30%的拍摄时间和10%的制作成本，真正发挥了降本增效的作用。目前“横影通”注册人数超10万，积累产业数据超1300万条。2022年，集聚区重点对一期应用场景进行迭代升级，并完成“横影智拍”“影视云（数字资源超市）”“版权区块链交易”等二期应用场景整体框架。计划全年服务剧组150个以上，服务影视从业人员15万次以上。
　　 三、聚焦规范引领，全面探索现代产业治理体系。
　　 扎实推进文娱领域综合治理工作。制定《横店影视文化产业集聚区文娱领域综合治理实施方案》，明确实施八大行动，系统推进综合治理工作。发布《横店宣言》，邀请陶玉玲、于冬、侯鸿亮等8名文艺工作者代表向全行业发出“做新时代爱党爱国崇德尚艺的文艺工作者”的倡议，全面展现横店作为全国影视行业排头兵的责任担当。
　　 全面发挥节展带动作用。自2020年，对横店影视节内容设置、活动安排等进行了全面提档升级，由浙江省委宣传部、浙江省广电局作为主办单位，常态化举办横店影视文化产业博览会、中国（横店）影视文化产业发展大会等，特别是2021年以“光影耀百年 数智聚星辉”为主题，向全国展示了横店围绕建党百年所作的贡献，并向全行业传递了横店将以数字化推动产业高质量发展的信心和决心。活动共吸引200多家国内外优质影视企业、影视基地参展，展位面积达1.5万平方米，现场意向成交额达1.96亿元，比2020年增长38.02%，参观人数超过5万人次，是2020年的3.3倍。央视电影频道、光明日报等150家媒体参与报道，累计刊发各类新闻稿件1000余篇。“横店影视节”“文荣奖”等30个相关话题登上微博热搜，合计话题阅读量达15亿人次。
　　 全面发挥党建引领作用。2021年，创新制订全国首个《关于剧组临时党支部规范化建设的指导意见》，促进党建工作和拍摄工作的有机融合，截至2022年上半年已建立剧组临时党支部16个。创新推进党史学习教育，创新“成立横漂宣讲站”“开设学习宣讲抖音号”等学习载体和形式，中央、浙江党史学习教育指导组在横店考察调研时，对集聚区党史学习教育系列做法予以高度肯定。
　　 四、聚焦共同富裕，全面完善产业联动融合体系
　　 实施“影视文化+”产业拓展升级行动。引导影视产业与旅游、乡村振兴等深度融合，以横店影视城未来景区改革试点建设为契机，编制完成文化旅游发展“十四五”规划，集聚区成功入选首批国家级夜间文化和旅游消费集聚区，全面实施旅游业“微改造、精提升”项目，截至2022年上半年已投资3.7亿元。同时以影视带动第三产业发展，横店现有各类主题酒店、民宿1500多家，床位2.87万个，形成了“家家开宾馆、户户开饭店、人人当演员”的生动场景，农户出租收入达4.38亿元，从事三产的劳动力约7.5万人，占劳动力就业总数的56%。
　　 全面夯实共同富裕建设基础。着力发挥项目支撑作用，2021年实施投资额380亿元的“65432+1”项目攻坚计划，固定资产投资同比增长53.90%，爱奇艺文娱创意中心、欢娱影视艺术中心等项目实体落地，吸引了全国最大的电影发行企业联瑞影业入驻。2022年，又谋划实施总投资383亿元的365重点项目，计划推进项目30个。
　　 五、聚焦国际传播，全面提升影视话语和叙事体系。
　　 紧紧抓住境外疫情形势依然严峻复杂的“窗口期”， 加快缩短与先进国家影视产业之间的差距，实现弯道超车。积极引导影视企业主动参与“一带一路”倡议，搭建与戛纳等国外知名影视节会、影视机构和影视企业推广和销售渠道。充分发挥横店作为浙江省级文化出口基地平台作用，建立文化出口重点企业和重点项目数据库，组织影视企业申报国家和省级文化出口重点企业和重点项目，新丽传媒、千乘影视等多家入区企业和项目入选。据不完全统计，2021年入区企业出品的《长津湖》《你好，李焕英》《四海》等29部电影登陆海外院线，占全国出口电影总数（55部）的52.7%。年1-5月，入区企业出品的《长津湖之水门桥》《峰爆》等10部电影登录海外院线，占全国出口电影总数（23部）的43.4%。